PEACEKEEPING OPERATION IN NAGORNO-KARABAKH: CHALLENGES AND PROBLEMS OF INTERNATIONAL LEGAL REGULATION

Authors

  • Egor A. Zherdetsky Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, North-West Institute of Management, Postgraduate student of the Department of International Relations (Saint Petersburg, Russia) Автор https://orcid.org/0009-0003-4701-0169 (unauthenticated)

Keywords:

правовой статус, peacekeeping operation, Nagorno-Karabakh, conflict resolution, legal status

Abstract

Introduction. The legal framework for peacekeeping operations is one of the main issues analyzed today by experts in the field of international relations and international security in the context of conflict resolution. The participation of the peacekeeping contingent of the Russian Federation in stabilizing the situation in Nagorno-Karabakh from November 9, 2020 to June 12, 2024 became one of the convincing illustrations of how the lack of an adequate legal framework affected the effectiveness of the peacekeeping mission and the ability of Russia to influence the positions of the actors involved in the conflict and its settlement. The article is focused on the current aspects of the legal status of Russian peacekeepers and mechanisms for protecting the interests of both Russian peacekeepers and peacekeeping forces as a whole. The article analyzes the degree to which the tasks of the peacekeeping operation were fulfilled and identifies the impact of the actions of the third parties - Turkey and Iran - on it. The purpose of the article is to systematize the main characteristics of the legal framework, based on the analysis of the problems of implementing the peacekeeping operation of the Russian Federation in Nagorno-Karabakh, taking into account the actions of the countries involved in the Nagorno-Karabakh settlement, including Turkey and Iran. Methods. The study uses general scientific methods, including the analysis of legal documents and scientific literature. Scientific novelty of the study consists in a comprehensive analysis of the legal regulation of the peacekeeping operation in Nagorno-Karabakh, in the context of Turkey and Iran involvement, which made it possible to identify unique aspects of the operation. Unlike existing studies, the work focuses on the interaction of various legal norms and principles applied by all participants in the peacekeeping operation, which creates a multi-level picture of the peacekeeping process. For the first time, the work of the Joint Russian-Turkish Center for Monitoring the Ceasefire in Nagorno-Karabakh as a political organism of interaction between the conflicting parties and the Interdepartmental Humanitarian Response Center as an institution ensuring the return of the civilian population to normal life is comprehensively described. Moreover, the article highlights the influence of regional players on the formation of normative bases of peacekeeping activities, offering new approaches to assessing each country’s stake in conflict resolution. Results. The article examines the problems of international legal regulation of the peacekeeping operation in Nagorno-Karabakh, taking into account the influence of all interested parties to the conflict. An analysis of existing international norms and mechanisms, such as UN mandates and the creation of regional treaties to resolve the conflict, is conducted. Shortcomings in the legal regulation of peacekeeping activities in general and the Russian peacekeeping forces in particular are identified. Conclusions. The peacekeeping operation in Nagorno-Karabakh demonstrates gaps in international legal norms for effective conflict resolution, current problems of coordinating the actions of all participants, ineffective mechanisms for the use of preventive force.
Received: 9 February 2024 · Accepted: 30 September 2025

Downloads

Download data is not yet available.

References

Аватков, В. А. Турция в трансформирующемся миропорядке / В. А. Аватков, Р. И. Гузаеров // Постколониализм и современность. – 2023. – № 1(1). – С. 47-56. – DOI 10.31249/j.2949-1711.2023.01.02. – EDN PUMBKU.

Буря на Кавказе / Д. Барри, Г. М. Дерлугьян, А. М. Искандарян [и др.]. – Москва: Центр анализа стратегий и технологий, 2021. – 128 с. – ISBN 978-5-6045362-2-3. – EDN JYMBZC.

Герасимов, В. В. Социально-экономические изменения в условиях политических кризисов и конфликтов / В. В. Герасимов, А. А. Королев, Е. О. Герасимова // Вестник Самарского муниципального института управления. – 2023. – № 4. – С. 35-44. – EDN WLXCSK.

Глебов, И. Н. Миротворческая миссия России в Нагорном Карабахе: правовые условия и существующие проблемы / И. Н. Глебов // Военное право. – 2023. – № 2(78). – С. 212-216. – EDN FPSCFG.

Грошева, Л. И. Миротворчество в условиях современного политического информационного поля / Л. И. Грошева, Ы. Ж. Жумабек // Гуманитарные проблемы военного дела. – 2016. – № 3(8). – С. 15-18. – EDN XBFGXL.

Дегтерев, Д. А. Миротворчество в меняющемся мире / Д. А. Дегтерев, О. В. Петровская // Проблемы национальной стратегии. – 2022. – № 2(71). – С. 10-13. – EDN AEBNVT.

Ибрагимов, Ф. Э. Роль Ирана в решении урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта / Ф. Э. Ибрагимов // Постсоветские исследования. – 2020. – Т. 3, № 4. – С. 349-360. – EDN WQWYJN.

Иванов, В. Г. Особенности построения и функционирования системы связи при выполнении миротворческой операции в Нагорном Карабахе / В. Г. Иванов, А. В. Филин // Военная мысль. – 2022. – № 9. – С. 75-81. – EDN HYZSNZ.

Косов, Г. В. Пересечение стратегических интересов России и Турции на постсоветском пространстве / Г. В. Косов, Р. Н. Шангараев // Современная наука и инновации. – 2020. – № 3(31). – С. 148-155. – DOI 10.37493/2307-910X.2020.3.19. – EDN QLJXFQ.

Мацкевич, А. И. Современные военные вызовы России / А. И. Мацкевич, Н. С. Николенко // Военная безопасность России: взгляд в будущее: Материалы 7-й Международной межведомственной научно-практической конференции научного отделения № 10 Российской академии ракетных и артиллерийских наук. В 3-х томах, Москва, 17 мая 2022 года. Том 1. – Москва: Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет), 2022. – С. 332-335. – EDN ZFIRVJ.

Минтягов, С. А. Деятельность военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации в военное время: правовой аспект / С. А. Минтягов // Военное право. – 2022. – № 1(71). – С. 34-41. – EDN OVXIAJ.

Никитин, А. И. Деятельность неправительственных организаций по урегулированию этнополитических конфликтов на постсоветском пространстве / А. И. Никитин, И. В. Болгова, Ю. А. Никитина // Quaestio Rossica. – 2020. – Т. 8, № 2. – С. 428-441. – DOI 10.15826/qr.2020.2.472. – EDN IIPRMJ.

Романчук, С. И. Миротворчество России на постсоветском пространстве: итоги и перспективы / С. И. Романчук // Мировая экономика и международные отношения. – 2014. – № 1. – С. 72-79. – EDN RYFJXV.

Тонкошкуров, В. П. Нагорный Карабах: российская миротворческая операция / В. П. Тонкошкуров, А. В. Шигин // Военная мысль. – 2022. – № 4. – С. 44-50. – EDN AONFIP.

Харичкин, И. К. Российское миротворчество в СНГ - элемент системы обеспечения глобальной международной безопасности / И. К. Харичкин, П. В. Шамаров // Новая эпоха международной безопасности. Россия и мир: Монография / Ответственный редактор О.П. Иванов. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Проспект", 2023. – С. 277-292. – EDN CIUTHJ.

Цыганков, С. В. Информационно-психологическое обеспечение миротворческой операции ВС РФ на территории Нагорного Карабаха / С. В. Цыганков // Актуальные проблемы профессионально-практической психологии (дьяченковские чтения - 2022) : Сборник научных трудов I Международной научно-практической конференции, Москва, 17–18 февраля 2022 года. – Москва: Военный университет, 2022. – С. 346-352. – EDN MSHSVK.

Шевчук, Н. В. Миротворчество на Днестре: «казнить нельзя помиловать» / Н. В. Шевчук // Проблемы стран постсоветского пространства, Центральной и Юго-Восточной Европы: сборник научных статей / Воронежский государственный университет; Центр изучения Центральной и Восточной Европы; Центр исследований проблемной государственности. Том Выпуск 4. – Воронеж: Воронежский государственный университет, 2020. – С. 149-159. – EDN WSMHZN.

Шевчук, Н. В. Нагорный Карабах: мир наступит, но... после войны: Аналитика РСМД / Н. В. Шевчук. – Москва: Некоммерческое партнерство "Российский совет по международным делам", 2020. – 5 с. – EDN LMLUIQ.

Alemdar, M. Strategic Analysis of Nagorno-Karabakh Issue and Possible Scenarios of the Future of the Problem / M. Alemdar, E. I. Atabay // Постсоветские исследования. – 2022. – Vol. 5, No. 8. – P. 799-805. – EDN LUCBNK.

Jonson, L. Russia and peacekeeping in Eurasia / L. Jonson, C. Archer // Peacekeeping And The Role Of Russia In Eurasia, 2019. – P. 3-29. – EDN UDPRXB.

Terzic, M. Critical review of the protection of aircraft defense forces during the conflict in Nagorno Karabah in 2020 / M. Terzić // Small Wars & Insurgencies. – 2022. – Vol. 33, No. 6. – P. 1017-1031. – DOI 10.1080/09592318.2021.2025286. – EDN CNKVNG.

Yavuz, M. H. The Karabakh Conflict Between Armenia and Azerbaijan: Causes & Consequences / M. H. Yavuz, M. M. Gunter. – Cham: Palgrave Macmillan, 2023. – 225 p. – ISBN 978-3-031-16261-9. – DOI 10.1007/978-3-031-16262-6. – EDN CMEXJD.

Yılmaz, S. Land Swap Formula in the Nagorno-Karabakh Crisis Solution: Goble Plan and Lavrov Plan / S. Yılmaz // Bilig. – 2022. – Vol. 2022, No. 100. – P. 177-209. – DOI 10.12995/bilig.10008. – EDN QALNLJ.

Avatkov, V. A., Guzaerov, R. I. (2023) Turkey in the transforming world

order. Postkolonializm i sovremennost’1(1), pp. 47-56. DOI 10.31249/j.2949-1711.2023.01.02. https://elibrary.ru/pumbku.

Barri, D., Derlug’yan, G. M., Iskandaryan A. M [i dr.] (2021) Storm

in the Caucasus. Moscow, Publ. Tsentr analiza strategii i tekhnologii, 128 p. ISBN 978-5-6045362-2-3. https://elibrary.ru/jymbzc.

Gerasimov, V. V., Korolev, A. A., Gerasimova, E. O. (2023) Socioeconomic developments in political crises and conflicts. Vestnik Samarskogo

munitsipal’nogo instituta upravleniya, (4), pp. 35-44. https://elibrary.ru/wlxcsk.

Glebov, I. N. (2023) Russian peacekeeping mission in NagornoKarabakh: legal conditions and existing problems. Voennoe pravo, 2(78), pp. 212-

https://elibrary.ru/fpscfg.

Grosheva, L. I., Zhumabek Y. Zh. (2016) Peacekeeping in a modern political information field. Gumanitarnye problemy voennogo dela, 3(8), pp. 15-18. https://elibrary.ru/xbfgxl.

Degterev, D. A., Petrovskaya, O. V. (2022) Peacemaking in a Changing World. National strategy issues, 2(71), pp. 10-13. https://elibrary.ru/aebnvt.

Ibragimov, F. E. (2020) Iran’s role in the settlement of the Nagorno-Karabakh conflict. Postsovetskie issledovaniya, 3 (4). pp. 349-360. https://elibrary.ru/wqwyjn.

Ivanov, V. G., Filin, A. V. (2022) Peculiarities of the construction and

functioning of the communication system during the peacekeeping operation in Nagorno-Karabakh. Military thought, (9), pp. 75-81. https://elibrary.ru/hyzsnz.

Kosov, G. V., Shangaraev, R. N. (2020) The intersection of strategic

interests of Russia and Turkey in the post-Soviet space. Modern science and

innovations, 3(31). pp. 148-155. https://

doi.org/10.37493/2307-910X.2020.3.19. https://elibrary.ru/qljxfq.

Matskevich, A. I., Nikolenko, N. S. (2022) Modern military challenges

of Russia. Voennaya bezopasnost’ Rossii: vzglyad v budushchee. Materialy 7-i Mezhdunarodnoi mezhvedomstvennoi nauchno-prakticheskoi konferentsii nauchnogo otdeleniya № 10 Rossiiskoi akademii raketnykh i artilleriiskikh nauk. V 3-kh tomakh, Moscow, 17 may 2022 . Tom 1. Moscow, Moskovskii gosudarstvennyi tekhnicheskii universitet imeni N.E. Baumana (natsional’nyi issledovatel’skii universitet), pp. 332-335.

https://elibrary.ru/zfirvj.

Mintyagov, S. A. (2022) The activities of the military police of the

Armed Forces of the Russian Federation in wartime: legal aspect. Voennoe pravo, 1(71), pp. 34-41. https://elibrary.ru/ovxiaj.

Nikitin, A. I., Bolgova, I. V., Nikitina, Yu. A. (2020) Activities of nongovernmental organizations to resolve ethno-political conflicts in the post-Soviet space. Quaestio Rossica, 8 (2), pp. 428-441.

https://doi.org/10.15826/qr.2020.2.472. https://elibrary.ru/iiprmj.

Romanchuk, S. I. (2014) Russian peacekeeping in the post-Soviet space:

results and prospects. World esonomy and international relations, (1), pp. 72-79. https://elibrary.ru/ryfjxv.

Tonkoshkurov, V. P., Shigin, A. V. (2022) Nagorno-Karabakh: Russian

peacekeeping operation. Military thought, (4), pp. 44-50. https://elibrary.ru/aonfip.

Kharichkin, I. K., Shamarov, P. V. (2023) Russian peacekeeping in the CIS is an element of the global international security system. Novaya epokha mezhdunarodnoi bezopasnosti. Rossiya i mir. Moscow, Publ. Prospekt, pp. 277-292. https://elibrary.ru/ciuthj.

1 6 . Tsygankov, S. V. (2022) Information and psychological support of the peacekeeping operation of the RF Armed Forces on the territory of Nagorno-Karabakh. Aktual’nye problemy professional’no-prakticheskoi psikhologii (d’yachenkovskie chteniya — 2022) : Sbornik nauchnykh trudov I Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii, Moscow, 17–18 fevralya 2022. Moscow, Voennyi universitet, pp. 346-352. https://elibrary.ru/mshsvk.

Shevchuk, N. V. (2020) Peacemaking on the Dniester: “execution cannot be pardoned”. Problemy stran postsovetskogo prostranstva, Tsentral’noi i Yugo-Vostochnoi Evropy: sbornik nauchnykh statei. Tom 4. Voronezh, Publ. Voronezhskii gosudarstvennyi universitet, pp. 149-159.

https://elibrary.ru/wsmhzn.

Shevchuk, N. V. (2020) NagornoKarabakh: peace will come, but... after

the war: INF Analytics. Moscow, Publ. “Rossiiskii sovet po mezhdunarodnym delam”, 5 p. https://elibrary.ru/lmluiq.

Alemdar, M., Atabay, E. I. (2022) Strategic Analysis of Nagorno-Karabakh Issue and Possible Scenarios of the Future of the Problem. Postsovetskie issledovaniya, 5 (8), pp. 799-805. https://elibrary.ru/lucbnk.

Jonson, L., Archer, C. (2019) Russia and peacekeeping in Eurasia. Peacekeeping And The Role Of Russia In Eurasia, pp. 3-29.

https://elibrary.ru/udprxb.

Terzic, M. (2022) Critical review of the protection of aircraft defense forces during the conflict in Nagorno Karabah in 2020. Small Wars & Insurgencies, 33 (6), pp. 1017-1031. https://doi.org/10.1080/0

9592318.2021.2025286. https://elibrary.ru/cnkvng.

Yavuz, M. H., Gunter, M. M. (2023) The Karabakh Conflict Between Armenia and Azerbaijan: Causes & Consequences. Cham, Palgrave Macmillan, 225 p. ISBN 978-3-031-16261-9. https://doi.

org/10.1007/978-3-031-16262-6. https://elibrary.ru/cmexjd.

Yılmaz, S. (2022) Land Swap Formula in the Nagorno-Karabakh Crisis

Solution: Goble Plan and Lavrov Plan. Bilig, 2022 (100), pp. 177-209. https://doi.org/10.12995/bilig.10008. https://elibrary.ru/qalnlj.

Downloads

Published

2025-03-15

Issue

Section

Статьи

How to Cite

Zherdetsky E.A. PEACEKEEPING OPERATION IN NAGORNO-KARABAKH: CHALLENGES AND PROBLEMS OF INTERNATIONAL LEGAL REGULATION // Социум и власть. 2025. Vol. 22, no. 3. P. 70–84.